Садоводы Сахалина и Курил

Могу ли я построить жилой дом на садовом участке?

Ответ будет один: можете! Для этого надо, как минимум, иметь все документы о регистрации земельного участка, и участок должен быть в Вашей личной собственности. Без этого Ваша стройка рискует превратиться, в конечном итоге, в незаконное строение. Необходимо также знать определенные нормативы. Строительные нормы и правила, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 10 сентября 1997 г. №18-51, распространяются на проектирование застройки территорий садоводческих (дачных) объединений граждан. Перед строительством дома и во избежание возможных конфликтов с соотвествующими гос. учреждениями и ведомствами, а также соседями следует соблюдать указанные ниже нормативы и правила. Эти правила обязывает соблюдать и Градостроительный кодекс РФ. Основой таких правил служит Свод правил - СП 53.13330.2011, издание 2011 г.

При этом, Вам необходимо заранее определиться со следующими двумя терминами: жилое строение и жилой дом:

Жилое строение -

это дом, возводимый на садовом земельном участке, без права регистрации проживания в нём.

Жилой дом -

это дом, возводимый на садовом земельном участке, с правом регистрации проживания в нём.

Вам нужен дом, а не строение. Запомним это.

Теперь перейдем к организации СНТ. Организация территории осуществляется в соответствии с утвержденным администрацией местного самоуправления планом генеральной застройки и планировки территории садоводческого объединения, являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками освоения и застройки территории садоводческого товарищества. Все изменения и отклонения от проекта должны быть утверждены администрацией местного самоуправления. Если такого документа нет, то каждый владелец участка в таком обществе руководствуется нормами Градостроительного Кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ и соответствующими СНиП. Но об этом ниже. Сейчас остановимся на общих требованиях к садовым товариществам, которые следует учитывать при строительстве дома на своем индивидуальном участке.

На территории садоводческого (дачного) объединения ширина улиц и проездов должна быть: для улиц - не менее 7 м; для проездов - не менее 3,5 м.

Минимальный радиус закругления края проезжей части - 6,0 м. Максимальная протяженность тупикового проезда согласно требованиям СП 53.13330.2011 не должна превышать 150 м.

Для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения должны предусматриваться противопожарные водоёмы или резервуары вместимостью, в м³; при числе участков: до 300 - не менее 25, более 300 - не менее 60 (каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей). Здания и сооружения общего пользования (здание правления, сторожка для охранника и др.) должны отстоять от границ садовых (дачных) участков не менее чем на 4 м.

На территории садоводческих (дачных) объединений и за её пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых (дачных) участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки контейнеров для мусора. Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 и не более 500 м от границ участков.

Теперь перейдём к обустройству своего участка, где будет расположен дом. Площадь индивидуального садового участка принимается не менее 0,06 га (6 соток). Индивидуальные садовые (дачные) участки, как правило, должны быть огорожены. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые. По обоюдному согласию владельцев участков, согласованному с правлением возможно устройство заграждений других типов.

Допускается по решению общего собрания членов садоводческого объединения устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов.

На садовом (дачном) участке следует предусматривать устройство компостной площадки, ямы или ящика, а при отсутствии канализации - и уборной.

На садовом участке могут возводиться жилое строение (или жилой дом), хозяйственные постройки и сооружения, в том числе: постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения с утеплённым грунтом, хозпостройка для хранения инвентаря, летняя кухня, баня, душ, навес или гараж для автомобиля. Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного участка не нормируются. Противопожарные расстояния между жилыми строениями (или домами), расположенными на соседних участках, в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций должны быть не менее указанных в таблице.

Допускается группировать и блокировать жилые строения (или дома) на двух соседних участках при однорядной застройке и на четырёх соседних участках при двухрядной застройке. При этом противопожарные расстояния между жилыми строениями (или домами) в каждой группе не нормируются, а минимальные расстояния между крайними жилыми строениями (или домами) групп принимаются по строке 2 таблицы. Жилое строение (или дом) должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния, указанные в таблице. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.

Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть (в метрах):

• от жилого строения (или дома) - 3;
• от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4;
• от других построек - 1;
• от стволов высокорослых деревьев - 4, среднерослых - 2;
• от кустарника - 1.

Расстояние между жилым строением (или жилым домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.)

При возведении на садовом (дачном) участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок.

Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть (в метрах):

• от жилого строения (или жилого дома) до душа, бани (сауны), уборной - 8;
• от колодца до уборной и компостного устройства - 8.

Указанные расстояния должны соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках. В случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению (или дому) расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки, например: дом-гараж (от дома не менее 3 м, от гаража не менее 1 м); дом-постройка для скота и птицы (от дома не менее 3 м, от постройки для скота и птицы не менее 4 м). Гаражи для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к дому и хозяйственным постройкам.

Члены садоводческих (дачных) объединений, имеющие на своем участке мелкий скот и птицу, должны соблюдать санитарные и ветеринарные правила по их содержанию. При освоении садового (дачного) участка площадью 0,06 - 0,12 га под строения, дорожки и площадки следует отводить не более 30% площади.

Что касается объёмно-планировочных и конструктивных решений зданий и сооружений, то:

Под жилым строением (или домом) и хозяйственными постройками допускается устройство подвала и погреба. Под помещениями для мелкого скота и птицы устройство погреба не допускается. Высота жилых помещений принимается от пола до потолка не менее 2,2 м. Высоту хозяйственных помещений, в том числе, расположенных в подвале, следует принимать не менее 2 м, высоту погреба - не менее 1,6 м до низа выступающих конструкций (балок, прогонов).

При проектировании домов для круглогодичного проживания следует учитывать требования СП 53.13330.2011. Не допускается организация стока дождевой воды с крыш на соседний участок.

И, наконец, инженерное обустройство:

Территория садоводческого (дачного) объединения должна быть оборудована системой водоснабжения, отвечающей требованиям СП 31.13330. Снабжение хозяйственно-питьевой водой может производиться как от централизованной системы водоснабжения, так и автономно - от шахтных и мелкотрубчатых колодцев, каптажей родников с соблюдением требований, изложенных в СанПиН 2.1.4.1110. Устройство ввода водопровода в дома согласно СП 30.13330 допускается при наличии местной канализации или при подключении к централизованной системе канализации. Свободный напор воды в сети водопровода на территории садоводческого объединения должен быть не менее 0,1 МПа.

На территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения должны быть предусмотрены источники питьевой воды. Вокруг каждого источника организуется санитарно-защитная зона.

Расчёт систем водоснабжения производится исходя из следующих норм среднесуточного водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды:

Для полива посадок на приусадебных участках:

• при водопользовании из водоразборных колонок, скважин, шахтных колодцев - 30 - 50 л/сут на 1 жителя;
• при обеспечении внутренним водопроводом и канализацией (без ванн) - 125 - 160 л/сут на 1 жителя.
• овощных культур - 3 - 15 л/м2 в сутки;
• плодовых деревьев - 10 - 15 л/м2 в сутки (полив предусматривается 1 - 2 раза в сутки.

Сбор, удаление и обезвреживание нечистот могут быть неканализованными, с помощью местных очистных сооружений, размещение и устройство которых осуществляется с соблюдением соответствующих норм и согласованием в установленном порядке. Возможно также подключение к централизованным системам канализации при соблюдении требований СП 32.13330. При неканализованном удалении фекалий надлежит обеспечивать устройства с местным компостированием - пудр-клозеты, биотуалеты. Допускается использование выгребных устройств типа люфт-клозет и надворная уборная. Применение выгребных устройств должно быть согласовано в каждом отдельном случае на стадии разработки проекта с местными органами охраны природы по регулированию, использованию и охране подземных вод, с учреждениями санитарно-эпидемиологической службы. Не допускается устройство люфт-клозетов в IV климатическом районе и III Б подрайоне.

Сбор и обработку стоков душа, бани, сауны и хозяйственных сточных вод следует производить в фильтровальной траншее с гравийно-песчаной засыпкой или в других очистных сооружениях, расположенных на расстоянии не ближе 1 м от границы соседнего участка. Допускается хозяйственные сточные воды сбрасывать в наружный кювет по специально организованной канаве при согласовании в каждом отдельном случае с органами санэпиднадзора.

В отапливаемых домах обогрев и горячее водоснабжение следует предусматривать от автономных систем, к которым относятся: источники теплоснабжения (котел, печь и др. Газоснабжение домов может быть от газобаллонных установок сжиженного газа, от резервуарных установок со сжиженным газом или от газовых сетей. Проектирование газовых систем, установку газовых плит и приборов учёта расхода газа следует осуществлять в соответствии с требованиями "Правил безопасности в газовом хозяйстве" и СП 62.13330.

Баллоны со сжиженным газом следует хранить на промежуточном складе газовых баллонов, расположенном на территории общего пользования. Хранение баллонов на садовых (дачных) участках не допускается. Баллоны емкостью более 12 л для снабжения газом кухонных и других плит должны располагаться в пристройке из негорючего материала или в металлическом ящике у глухого участка наружной стены не ближе 5 м от входа в здание. На кухне согласно требованиям допускается устанавливать баллон с горючим газом емкостью не более 12 л.

Сети электроснабжения на территории садоводческого (дачного) объединения следует предусматривать, как правило, воздушными линиями. Запрещается проведение воздушных линий непосредственно над участками, кроме индивидуальной подводки. Электрооборудование и молниезащиту домов и хозяйственных построек следует проектировать в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок (ПУЭ).

Жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой. Лицо, осуществившее возведение таких объектов недвижимости, не приобретает на них право собственности и не может распоряжаться ею. Члены товарищества вправе возводить на своем участке строения и сооружения в соответствии с планом организации и застройки территории садоводческого объединения с соблюдением градостроительных, строительных, экологических, санитарно–гигиенических, противопожарных и иных установленных требований, если таковой план имеется. До начала освоения садового участка рекомендуется получить в органах архитектуры и градостроительcтва фрагмент генерального плана с нанесением земельного участка со всеми его элементами постройками. Создание строений и сооружений, превышающих размеры, установленные проектом, допускается после утверждения органом местной администрации проектов строительства данных строений и сооружений. Строительство объектов недвижимости без разрешения на строительство, или без согласованного проекта, либо с отступлением от норм влечёт административную ответственность в виде штрафа (см. ст. 19, главы VII Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», 62 Градостроительного кодекса РФ, 222 ГК РФ,143, 143–1 КоАП РСФСР, п. 4.7 СП 11–106–97). Следует, тем не менее, заметить, что на основании ст. 3.25.3, ст. 9 ФЗ-93 от 30 июня 2006 г. "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (Закон о "дачной амнистии"), срок его действия продлен до 1 марта 2015 г. ФЗ-174 от 17 июля 2009 г., если садоводы не нарушают строительных норм и правил (см. предыдущий вопрос), а генерального плана организации и застройки СНТ нет, то никакой ответственности они нести не будут.

Прежде всего необходимо согласовать проект бани и её расположение на участке с органами архитектуры и градостроительства местного самоуправления граждан, чтобы это не было самовольным строительством. При этом следует учесть, что минимальные расстояния от бани до садового дома должно быть не менее 8 метров (п. 6.8 СП 53.13330.2011). Указанное расстояние должно соблюдаться как на одном, так и на смежных участках. Однако, если плана организации и застройки садового товарищества нет, то следует соблюдать только указанные СП требования.

Расстояние до границы соседнего участка от постройки для содержания мелкого скота и птицы составляет не менее 4, а от других построек не менее 1 метра. Минимальные расстояния между постройками как на одном, так и на смежных участках по санитарно–бытовым условиям должны быть от садового дома и погреба до уборной - 12; до душа, бани сауны - 8; от колодца до уборной и компостного устройства - 8; до постройки для содержания мелкого скота и птицы, душа, бани, сауны - 12; от погреба до компостного устройства и постройки для содержания мелкого скота и птицы - 7 метров (п.п. 6.7, 6.8 СП 53.13330.2011).

Размеры хозблока должны соответствовать размерам, указанным в генеральном плане застройки территории. Если застройщик намерен отступить от этих размеров, то он согласовывает свой проект в районных органах архитектуры. Минимальное расстояние от границы соседнего участка до хозяйственных построек, если они не предназначены для содержания мелкого скота и птицы, действительно составляет не менее одного метра. При этом во избежание подтопления скат крыши хозблока следует ориентировать на свой участок или отводить воду от границы участка с помощью желобов. В целях наименьшего затенения расстояние до соседнего участка, расположенного с востока, севера, запада или промежуточных положений, рекомендуется принимать не менее высоты хозблока, измеренной от планировочной отметки земли до конька крыши. (п. 6.7 СП 53.13330.2011). Высота хозблока не регламентируется, однако её следует определять с учетом приведённых замечаний.

Председатель правления прав в той части, что при застройке садовых участков следует руководствоваться генеральным планом организации территории товарищества. Возведение гражданами на садовых участках строений и сооружений, превышающих размеры, установленные проектом организации и застройки территории садоводческого товарищества для данных строений и сооружений, допускается после утверждения органом местного самоуправления проектов строительства данных строений и сооружений в порядке, установленном градостроительным законодательством.

В целях минимального затенения территории соседних участков ограждения должны быть сетчатые или решётчатые и высоту их рекомендуется не превышать 1,5 метра (п. 6.2 СП 53.13330.2011). По решению общего собрания садоводов допускается устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов. Пока забор ещё не воздвигнут, спор могут разрешить органы по делам строительства и архитектуры, поскольку именно они занимаются согласованием проектов застройки земельных участков (см. п. 2.14. Инструкции о порядке застройки и благоустройства районов индивидуального жилищного строительства от 23.12.82 г. № 154). В нормативных актах субъектов Российской Федерации могут быть приведены иные рекомендации. Например, в Московской области допускается устанавливать ограждение земельного участка высотой до 1,8 метра. Кроме того, см. ответ на первый вопрос страницы, где подробно изложены требования к заборам.

Без согласия землепользователя нельзя проложить линию электропередачи через участок. Схема таких линий должна быть отражена на генеральном плане застройки территории товарищества. Разрешается протягивание линии электропередачи через участок только для индивидуальной подводки.

Без согласия собственника или владельца земельного участка невозможно проведение каких–либо работ на его земле в том числе и установка столбов электропередачи. Согласно п. 8.13 СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих ( дачных) объединений граждан, здания и сооружения» запрещается проведение воздушных линий сетей электроснабжения непосредственно над садовыми участками, кроме индивидуальной подводки.

Без согласия собственника или владельца земельного участка невозможно проведение каких–либо работ на его земле в том числе и установка столбов электропередачи. Согласно п. 8.13 СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих ( дачных) объединений граждан, здания и сооружения» запрещается проведение воздушных линий сетей электроснабжения непосредственно над садовыми участками, кроме индивидуальной подводки.

Про общие требования со ссылками на СП можно прочитать материал ответа на вопрос № 1на этой странице. Если этих сведений недостаточно, то пройдите по ссылке на страницу: СП 53.13330.2011 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения". На ней чёрным по жёлтому расписано всё, что касается СНТ.

Так покупайте и возводите. До 1 марта 2015 года Вы можете его оформить по упрощённому порядку согласно Закону о дачной амнистии. Если в Вашем СНТ есть генеральный план планировки и застройки, то стройте в соответствии с требованиями плана, если нет, то согласно правилам СП 53.13330.20011 г. По вопросу ликвидации СНТ - вопрос не ко мне, а к администрации области и к Генеральному плану г. Калининграда на ближайшее будущее.

Желание построить подъездную дорогу к садоводческим объединениям похвально, но начать надо не с денег. Во-первых необходимо провести общее собрание с данным вопросом, примерно рассчитать смету расходов и озвучить сумму. Далее обратиться в местные органы власти с заявлением о выделении участка земли под подъездную дорогу, провести межевание, оформить землю в долевую собственность вместе с вторым ДНП. И только после этого думать о стройке и деньгах. Если строить на членские взносы, то и учитывать эти средства надо в спецфонде, если - на целевые, то учет ведется на забалансовых счетах. После окончания стойки точно также и учесть на балансе ДНП либо за балансом.

Вместе с тем надо помнить, что по такой дороге будут ездить все кому не лень и ограничить их в этих поездках невозможно. А значит разбивать дорогу будут все, а поддерживать её состояние до приемлемого будут два ДНП, т.к. это будет ваша собственность. А вам всем зачем нужна эта головная боль?

Ждать денег от администрации города (района) согласно нормам Главы 8 "ПОДДЕРЖКА САДОВОДОВ, ОГОРОДНИКОВ, ДАЧНИКОВ И ИХ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ" ФЗ-66 в случае обращения туда придется долго, если не вечно. Причина: помощь от властей ДНП предусмотрена, но они делать это вправе, значит могут и не делать.

Заставить власти построить дорогу за счёт средств местного бюджета возможно и правильно. Не дело это садоводам заниматься подъездными дорогами. Не входит это в компетенцию садоводческих объединений, тем более, что такое требование заложено в СП 53.13330.2011 г. п. 5.2 "Территория садоводческого, дачного объединения должна быть соединена подъездной дорогой с автомобильной дорогой общего пользования".

А вот далее после окончания стройки за счет членских взносов можно будет поддерживать такую дорогу в рабочем состоянии. Однако сбор средств и их расходование должно быть оформлено соответствующим разделом в приходно-расходной смете ДНП.

В соответствии с Законом РФ № 66 от 19.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» целевые взносы - это материальные вложения долговременного характера, направленные на приобретение и создание объектов общего пользования: водопровода, строительство дорог, электрификации территории объединения, возведение дома для сторожа, правления и т. д. Созданное за счёт целевых взносов имущество является общей (долевой) собственностью всех членов товарищества. Доля члена товарищества в общем имуществе определяется размером внесённого им целевого взноса. Согласно статье 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе потребовать выдела его доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности. В своем постановлении от 2 августа 1972 г. № 3 «О применении судами РСФСР законодательства при разрешении споров, связанных с деятельностью садоводческих товариществ», действующим поныне, Пленум Верховного суда РСФСР в пункте 2 указал, что судам подведомственны споры по искам лиц, выбывших из товарищества о возврате правлением целевых взносов, внесённых членом товарищества на строительство, водоснабжение, электрификацию и т. д. в тех случаях, когда правление отказывает в их возврате. Исполнение судебных решений в таких случаях производится в порядке, установленным законом РФ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с Законом ФЗ-66 от 19 апреля 1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», положениями Гражданского кодекса РФ о собственности доли членов садоводческого товарищества в совместной собственности предполагаются равными. Например, при ликвидации товарищества и продаже имущества, находящегося в собственности товарищества как юридического лица, и имущества, являющегося совместной собственностью, вырученные средства делятся между членами товарищества поровну. В связи с этим лицу, выбывшему из членов садоводческого товарищества (а в случае его смерти, его наследникам) возвращаются целевые взносы, внесённые на возведение хозяйственных строений и сооружений общего пользования (за вычетом износа), на водоснабжение, электрификацию, строительство дорог, мостов, ограждений территории коллективного сада, проведение мероприятий на освоение земельного участка товарищества (планировка территории, мелиоративные работы, завоз плодородного грунта и другие). Эти суммы будут равны его доле и внесённым им ранее целевым взносам. Однако, товарищество может и не возвращать целевые взносы при условии передачи всех прав на пользование объектами, созданными на эти взносы, новому владельцу участка. Этот вариант решения возможен при условии достижения соглашения между старым и новым владельцами участка и общим собранием товарищества.

Следует также учитывать, что платежи на ремонт имущества общего пользования являются по сути содержанием имущества и не входят в состав целевых взносов, т.е. тех, к-е участвуют в создании общей долевой собственности. Другими словами платежи на ремонт, как составная часть членских взносов, при выходе из членов товарищества не возвращаются.

В соответствии с Уставом садоводческого некоммерческого товарищества размер, порядок и сроки уплаты членских и целевых взносов устанавливается общим собранием его членов. Каких–либо конкретных нормативных указаний по этому вопросу действующим законодательством не предусмотрено. До известного времени, когда каждый садовод имел по одному участку размером 6 соток, существовал порядок - все члены товарищества платят взносы в равных долях. В настоящее время появилась возможность иметь в одном товариществе одному садоводу два и более участка разных размеров. При этом количество освободившихся (свободных) земельных участков, которые могли быть переданы в пользование или в собственность новым садоводам, уменьшается, и товарищество лишается возможности в полной мере компенсировать затраты на содержание объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования. С другой стороны, справедливости ради, собственники неравноценных земельных долей должны компенсировать общественные затраты пропорционально имеющейся доле. В связи с этим некоторые товарищества определяют размеры взносов дифференцированно, в зависимости от размера имеющегося в собственности земельного участка. Таким образом, при расчете размера взносов в складывающейся ситуации правильнее будет исходить из совокупности общественных затрат, приходящейся на единицу земельной площади товарищества, включая и индивидуальные участки. Кроме того, при расчёте суммы взносов общему собранию товарищества следует чётко придерживаться целей, на которые они расходуются, соответствующим положениям ст.1 ФЗ-66 от 19 апреля 1998 г. Несколько странно выглядит решение общего собрания в одном из СНТ, установившее размер вступительного взноса для садоводов равный 20 000 руб. (действует и сейчас). Какие, интересно, организационные расходы по оформлению документации на нового члена несётправление СНТ в этом товариществе? Хотелось бы увидеть обоснованные расчёты.

Индексация целевых взносов никакими нормативными актами не предусмотрена. Размер целевых взносов устанавливается общим собранием. В том случае, если какие–либо работы не выполнены, или недостаточно средств для их выполнения, то общее собрание может постановить о сборе дополнительных взносов. Такое решение подлежит исполнению всеми членами товарищества. При этом нельзя не учитывать, что стоимость долгосрочных проектов, как правило, возрастает со временем. Чтобы исключить в этих случаях неравноправие при внесении размеров взносов, в СНТ следует создавать временные некоммерческие партнёрствабез образования юридического лица. В таком партнёрстве, как раз учитывается цена возведения (приобретения) объектов или имущества.

В соответствии с Уставом товарищества лицу, выбывшему из членов садоводческого товарищества, возвращаются целевые взносы, внесенные на возведение хозяйственных строений и сооружений общего пользования (за вычетом износа), на водоснабжение, электрификацию, строительство дорог, мостов, ограждений территории, проведение мероприятий на освоение земельного участка товарищества (планировка территории, мелиоративные работы, завоз плодородного грунта и другие), поэтому суд обоснованно удовлетворил предъявленный иск. Потери товарищества в выплатах целевых взносов должны возмещаться новым членом, получившего по каким–либо основаниям освободившийся участок. При отсутствии необходимых средств у товарищества они должны компенсироваться за счет реализации имущества, иных источников, а если таковых не имеется, то за счёт других членов товарищества. Что касается тех бывших членов, которые продолжают владеть участками на праве собственности, то они обязаны уплатить товариществу свою долю целевых взносов, затраченных на создание объектов инфраструктуры (водоснабжение, дороги, электроснабжение и т.д.) и, кроме того, по письменному договору с товариществом регулярно оплачивать свою долю расходов по содержанию созданных объектов общего пользования, их ремонту, участвовать своими средствами в возведении новых объектов, поскольку их участки расположены в границах территории садоводческого товарищества и они продолжают пользоваться всеми объектами общего пользования. В случае отказа от заключения договора и неуплаты указанных расходов, товарищество вправе обязать бывших членов заключить договор и взыскать эти средства с бывших членов товарищества в судебном порядке.

Размер взносов будет зависеть от желаний садоводов, т.е. суммы, которую они готовы тратить в течение года на содержание и развитие инфраструктуры СНТ.

В Уставе нашего Пищевика этот вопрос отработан от начала и до конца. Вступительный взнос платится каждым вновь принимаемым в члены СНТ садоводом независимо от того, как этому садоводу достался участок. Объясняется это тем, что членство в садоводческом объединении не передаётся ни по наследству, ни другим каким-либо способом. Подробнее ответ вот здесь: http://cnt-pischevik.ru/vznosy-cnt/vznosy-vstupitelnye.html.

Правление в лице председателя заключает с договор о пользовании объектами инфраструктуры и др. имуществом общего пользования в СНТ. Со стороны индивидуала предоставление документа, кроме паспорта, о праве собственности на земельный участок обязательно. Копии свидетельства о праве собственности на земельный участок тоже будет вполне достаточно. К спокойствию правления можно показать им оригинал документа. Эти документы хранятся в правлении вместе с вторым экземпляром заключённого договора о пользовании имуществом общего пользования.

Основанием для таких требований со стороны правления является ФЗ-66, ст. 8 и 18. Ваши права и обязанности, а также права и обязанности СНТ, как юридического лица, возникают из Вашего права собственности на земельный участок и наличия СНТ, в границах к-го расположен Ваш участок.

Было бы верным новым членам СНТ вносить целевой взнос на объекты общего пользования соразмерно инфляции, установленной Правительством РФ. Но! В Вашем СНТ старые члены уже давно заплатили за создание этих объектов, в настоящее время они должны лишь вносить членские взносы на содержание данных объектов в составе членских взносов. Логичным представляется такой выход: вновь вступающие в члены СНТ садоводы, вносящие целевой взнос на создание уже существующих объектов, тем самым должны уменьшать долю в долевой собственности общих объектов старых членов СНТ. С каждым вступающим в члены СНТ этот целевой взнос должен постепенно уменьшаться, оставляя неизменной общую первоначальную стоимость каждого объекта.

Чтобы не выдавать эти средства на руки старым садоводам, а также все остальные вопросы по членским и целевым взносам, связанным с объектами общего пользования должны быть вынесены на общее собрание. Только собрание может принять решение засчитывать эти средства индивидуально по желанию каждого старого члена СНТ в счёт других обязательных платежей. Правлению остаётся реализовать это на практике.

Этот нехороший человек может получить от председателя справку, что на нём висит задолженность за ... 10 лет. Прокуратура в данном деле СНТ не указ. И пусть пробует продать свой участок или договаривается о том, что долги погасит новый владелец. Это вполне допустимо в договоре купли-продажи. Однако согласно закону долги старого владельца в отсутсвие такой договорённости не переходят на нового владельца. А это значит, что задолженность продолжит висеть на продавце и после потери им права собственности.

Для скорого решения проблемы СНТ в лице председателя необходимо подать иск в суд о взыскании долгов со старого владельца. И суд будет однозначно на стороне СНТ. Один ньюанс: срок исковой давности - 3 года. Следовательно СНТ сможет взыскать долги только за 3 года. Но здесь Вы однозначно выигрываете в том, что суд будет длиться минимум месяца 2 - 3, а товарищ хочет продать участок сейчас. Вряд ли кто-то купит учатсок, пока творятся такие дела. Да ещё, все его долги (размеры взносов, платежей и т.д. должны быть железобетонно утверждены решениями общих собраний, должны быть протоколы и годовые сметы).

Вполне возможно, когда инициируется судебный процесс, то этот нехороший человек, взвесив все за и против, скорее всего рассчитается с долгами, чтобы быстрее закрыть свои шкурные вопросы. Это было бы логично и дешевле для него.

Подробно о порядке заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и др. имуществом общего пользования в СНТ в рубрике сайта СНТ "Пищевик" - ВЗНОСЫ.

Как представляется, договорные вопросы, а также вопросы владения, распоряжения, наконец, создания общих объектов и имущества регулируются не только нормами Гражданского кодекса, но и нормами ФЗ-66. Имеется ввиду, что вместо доверенности либо коллективного договора между СНТ и членами существует решение общего собрания, к-е утверждает условия договора о пользовании объектами инфраструктуры и др. имуществом, поручает заключить такой договор от имени СНТ, контролирует через правление все платежи и т.д. Объекты и имущество, созданные на целевые взносы, находятся в собственности членов СНТ и индивидуалов, если последние участвовали своими средствами в их создании. Эти собственники поручают владение и управление своей собственностью СНТ, которое, по своей сути, только этим и занимается.

Вопрос оформления в собственность стоит очень остро. Это нужно делать, но, как правило, нигде не делается. В то же время нельзя сказать, что, к примеру, построенная ЛЭП в СНТ на целевые взносы, отсутствует и платить за её пользование и содержание для членов и не членов СНТ не надо. Несмотря на неоформленные права собственности, ЛЭП требует к себе внимания и средств. Эти средства закладываются в смету СНТ на год. И согласно смете заложенные средства тратятся по схеме: материальные расходы, зарплата работников занятых в обслуживании ЛЭП, прочие расходы. Игнорировать эти платежи из-за неоформленной собственности неразумно, тем более, что несмотря на такое положение суд всегда признает ЛЭП собственностью членов СНТ, если у них сохранились квитанции о внесении взносов на строительство.

Существуют различные механизмы приобретения земельного участка, в зависимости от того, у кого он приобретается: из государственной или муниципальной собственности (приватизации), личной собственности гражданина.

Заявление о переоформлении права постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения на земельный участок - на право аренды или собственности направляется в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Перечень документов:

документ, удостоверяющий личность гражданина (нотариально заверенную копию);
доверенность представителя на право действовать от имени заявителя с указанием даты её выдачи. (если заявитель передал свои права представителю);
нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации или иного документа в соответствии с законодательством о праве собственности на здание, строение, сооружение, расположенное на оформляемом земельном участке (при наличии таких объектов);
нотариально заверенная копия документа о праве на земельный участок;
кадастровый план земельного участка;
решение соответствующего органа управления хозяйственного общества о приобретении земельного участка в собственность в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами хозяйственного общества.

Данный перечень не является полным. Местные органы власти могут потребовать устав садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения, списки членов объединения.

В течение месяца органы власти должны принять решение о переоформлении права постоянного пользования, пожизненного владения - на право аренды или собственности.

При осуществлении сделок по отчуждению земельного участка, в частности при передаче его в дар, помимо свидетельства о праве собственности на участок (акта о праве собственности), договора дарения, письменного подтверждения соседей об отсутствии претензий к границам участка, необходимо иметь план этого участка. В том случае, если план уже имеется и он соответствует фактическим границам участка на местности, то дополнительно составлять план не нужно.

Переоформить участок на другое лицо, в данном случае на мужа, можно путем его продажи или дарения. Причем затраты по этим сделкам будут одинаковы. Если соответствующий договор удостоверяется у нотариуса, необходимо оплатить госпошлину в размере 0,5 процента от суммы договора (стоимости участка земли), но не менее 50 процентов от минимального размера оплаты труда, и нотариальные услуги. В соответствии с Законом «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации прав на земельный участок, являются план земельного участка, участка недр и (или) план объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера. Если такой план отсутствует, то его составление с замерами на местности является платной услугой. Размер платы определяется расценками специализированной фирмы, занимающейся такого рода работой. За государственную регистрации прав на недвижимое имущество Правительством РФ установлен максимальный размер платы для физических лиц 3–х кратный размер минимальной оплаты труда.

С наименьшими затратами оставить участок на будущее в собственности дочери можно, составив завещание у нотариуса, или вообще не составлять завещания, если нет иных наследников по закону.

В соответствии с законом РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. и рекомендациями Роскомзема от 22 июня 1993 г. при регистрации сделок купли–продажи земельного участка в земельный комитет необходимо представить договор купли–продажи (купчую), план участка и справку об отсутствии взаимных претензий по границам смежных земельных участков, удостоверенную их собственниками и пользователями и утвержденную печатью и подписью председателя товарищества (СНТ). Предоставления иных документов указанными нормативными актами не требуется. Если в утверждении справки о бесспорности границ смежных участков председатель СНТ отказывает, то его действия можно обжаловать в суд по месту нахождения товарищества.

А между тем в настоящее время (2014 год) председатель вообще не нужен при оформлении купли-продажи земельного участка. Точнее будет сказать решение о справках из СНТ и проверка долгов на участку лежит на договорённости между продавцом и покупателем. Без них можно и обойтись. Для регистрации права собственности на земельный участок покупателю и продавцу необходимо обратиться в Управление Росреестра с заявлениями о переходе права и регистрации права собственности. При этом необходимо представить: документы, подтверждающие возникновение права собственности продавца (подлинник и копию) на земельный участок, три подлинных экземпляра договора купли-продажи, документ об оплате государственной пошлины (подлинник и копию) и согласие супруга(и) продавца, если имущество было возмездно приобретено лицом, состоящим в браке. Кадастровый паспорт на земельный участок может быть предоставлен заявителями, а может быть истребован регистрирующим органом у ФГБУ «ФКП по ... области» по запросу. В ходе проведения правовой экспертизы для устранения причин, препятствующих государственной регистрации, может возникнуть необходимость предоставления дополнительных документов. Такой порядок был введён в РФ после того, как отдельные мошенники через нотариусов умудрялись продать один и тот же участок нескольким лицам. Сейчас это исключено, т.к. при подаче документов старые свидетельства на право собственности у продавца изымаются.

Если земли общего пользования находятся в собственности товарищества, что должно подтверждаться свидетельством, то с разрешения общего собрания указанные две сотки земли могут быть выделены под садовый участок для дальнейшей его продажи. Такое решение собрания нужно согласовать с органами архитектуры и районной администрацией, поскольку необходимо внести в генеральный план застройки СНТ соответствующие изменения. После того, как эти две сотки будут обозначены на плане как участок индивидуального пользования, можно составлять купчую на землю, удостоверять её у нотариуса с приложением плана участка и регистрировать в органах по регистрации сделок с недвижимостью, где выдается акт на право собственности на землю.

Договор дарения может заключить представитель по доверенности на совершение дарения. Такая доверенность удостоверяется нотариально. При этом в доверенности обязательно должен быть указан предмет дарения, т. е. земельный участок, и назван сам одаряемый (п. 5 ст. 576 ГК РФ). Поскольку даритель в данном случае не будет присутствовать при регистрации договора в регистрационной палате по месту нахождения объекта, представитель и одаряемый должны составить договор и удостоверить его у нотариуса. Следует иметь в виду, что представитель не может заключить договор дарения в отношении себя лично (п. 3 ст. 182 ГК РФ). Затем одаряемый подает заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок. К договору дарения прилагаются документы, удостоверяющие право собственности на земельный участок, план участка, удостоверенный органом, ответственным за проведение кадастровых работ. Все документы для регистрации представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.

Имущество, нажитое супругами в период брака (в том числе и земельные участки), является их совместной собственностью независимо от того, на чье имя оно зарегистрировано, поэтому без согласия другого супруга продать его нельзя. В противном случае такая сделка может быть признана судом недействительной (см. ст. ст. 34, 37 СК РФ, 256 ГК РФ). Информация о сделках с землей имеется в соответствующих управлениях государственного кадастра, осуществляющих регистрацию сделок с недвижимостью.

Ответ можно дать утвердительный, но есть целый ряд нюансов, без решения которыхпрописка на садовом участке в настоящее время невозможна. Надо, правда, добавить, что запретить Вам жить в доме на садовом участке никто не сможет, но и не зарегистрирует. Итак, разберёмся с нюансами:

Конституционный Суд РФ признал неконституционным ограничение прав граждан на регистрацию по месту жительства в жилых строениях на садовых земельных участках. Благодаря такому решению многим людям, постоянно проживающим на садовых участках, и не имеющих другого жилья, появилась реальная возможность не быть "бомжами". Однако не всякий владелец садового домика может прописаться в своём доме на территории садового товарищества.

Постановлением № 7-П от 14.04.2008 г. Конституционный Суд РФ признал не соответствующим Конституции РФ абзац второй ст. 1 ФЗ-66 от 15.04.1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населённых пунктов. Неконституционной признана норма, ограничивающая регистрацию по месту жительства в жилом строении, которое пригодно для постоянного проживания, расположенное на садовом земельном участке, относящемся к землям населённых пунктов. Чтобы это узнать посмотрите в свою кадастровую выписку о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости). В ней в обязательном порядке указана категория земель, отведённая для Вашего садового товарищества.

Жилое строение пригодно для постоянного проживания граждан, когда оно отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, другим требованиям законодательства. Это означает, что в таком строении должна быть возможность проживания в течение всех сезонов года (не только летом). Не могут быть признаны жилыми капитальные строения, не предназначенные для круглогодичного проживания, а также помещения, не обеспечивающие по своим санитарно-эпидемиологическим характеристикам безопасные и безвредные условия проживания независимо от его срока.

В настоящее время процедура признания помещения жилым определена в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47. Но это Положение не распространяется на жилые строения, видимо, поэтому Конституционный Суд в своём постановлении № 7-П от 14.04.2008 г. указал, что субъекты РФ вправе определить порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение.

ФЗ-66 от 15.04.1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в ст. 1 прямо указывает на право граждан возводить на данном участке "жилого строения". Одновременно с этим закон использует и такой термин как "жилой дом". Статья 15 Жилищного кодекса РФ в качестве единственного объекта жилищных прав называет жилые помещения. А к жилым помещениям согласно статье 16 Жилищного кодекса РФ относятся: 1). жилой дом, часть жилого дома; 2). квартира, часть квартиры; 3). комната. Т.о. закон прямо не относит жилое строение к жилым помещениям. В то же время Конституционный суд РФ указал, что жилое строение, расположенное на садовом участке, фактически может являться жилым домом. Значит регистрация по месту жительства возможна в жилом строении, которое, кроме пригодности для постоянного проживания, должно отвечать и другим требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

Согласно этой же статье 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Определение жилого помещения может быть проанализировано на основе его признаков, указанных в законе.

Обязательное условие признания помещения жилым - это его изолированность. Т.е. помещение не может быть жилым, расположенное в зале ожидания вокзала. Другим признаком является отнесение помещения к недвижимому имуществу. Понятие недвижимого имущества нашло своё закрепление в статье 130 Гражданского кодекса РФ, согласно которой к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых невозможно без нанесения им несоразмерного ущерба, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства. На практике признание конкретного строения недвижымым имуществом подтверждается проведением технической инвентаризации и изготовлением по её результатам технического паспорта. Однако, техническая инвентаризация носит учётный характер, и орган, регистрирующий права на недвижимое имущество и сделки с ним (Федеральной регистрирующей службы), может не согласиться с отнесением строения к недвижимому имуществу.

Конституционный Суд также определил, что жилое строение должно быть расположено на садовом земельном участке, который относится к землям населённых пунктов. В соответствии со статьёй 83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития неселённых пунктов. Земли населённых пунктов отделяют от земель иных категорий границы городских и сельских населённых пунктов. Следовательно, регистрация по месту жительства возможна в жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который находится в границах населённого пункта.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 г. № 13-П отменено ограничение права граждан на регистрацию по месту постоянного проживания в СНТ, расположенных на землях, относящихся органами государственного кадастра к сельскохозяйственным землям. Разрешение на регистрацию граждан в жилых строениях на садовых, дачных участках внесено и в проект новой редакции ФЗ-66 от 15.04.98 г. Проект находится на рассмотрении в ГД. Подробнее на странице "Общие положения Устава СНТ "Пищевик".

Следует добавить, что сегодня, начиная с 2013 г., регистрация по месту постоянного жительства в СНТ возможна и без суда и особых проблем. Как это сделать - написано вот здесь: Регистрация (прописка) в жилом доме в СНТ

На этот счёт существует Решение Верховного Суда РФ от 22 мая 2009 г. № ГКПИ 09-484 "О признании частично не действующим абзаца четвёртого, пункта 2 Декларации об объекте недвижимого имущества, утверждённого приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 15 августа 2006 г. № 232.

С 01.09.2006 г. законом "о дачной амнистии" был введён упрощённый порядок оформления прав граждан на земельные участки, дома, дачи, гаражи. Госрегистрация права собственности на такие объекты недвижимости (для строительства (реконструкции) которых не требуется выдача разрешения) проводится на основании декларации о таком объекте недвижимого имущества. ВС РФ признал незаконной форму указанной декларации в той части, в которой она не позволяет гражданам зарегистрировать в упрощённом порядке права на расположенное на садовом участке жилое строение с правом регистрации проживания в нём. Как указал ВС РФ, это положение незаконно исключает возможность отнесения пригодного для проживания жилого строения, расположенного на садовом земельном участке (который относится к землям населённых пунктов), к индивидуальному жилищному фонду. Конституционный Суд РФ 14 апреля 2008 года, 30 июня 2011 г. признал неконституционным запрет на регистрацию граждан по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населённых пунктов, сельскохозяйственным землям. Однако оспариваемая часть формы декларации об объекте недвижимого имущества это не учитывает. Выход один, вооружившись имеющимися документами ВС и КС РФ идти в суд общей практики и там отстаивать свои права. Решение однозначно будет принято в Вашу пользу.

В настоящий момент утверждена новая форма декларации об объекте недвижимого имущества (Приказ Минэкономразвития России от 03.11 2009 № 447), где недостаток в части регистрации прав собственности на жилое строение в СНТ.

У Вас достаточно запутанная ситуация. Будем исходить из того, что до того как собственник не отказался от своего права собственности, или его лишили этого права по основаниям, предусмотренным законом, он является собственником. И неважно, где он находится. В связи с тем, что участок много лет являлся бесхозным, СНТ может подать иск в суд о признании данного участка бесхозным, но гарантий, что иск будет удовлетворен нет, т.к. в ст. 44 Земельного кодекса РФ нет оснований для лишения собственника прав собственности при условии неиспользования им участка по назначению. Правда такие основания есть в статье 285 ГК (подробнее см. страницу: "Ограничение, прекращение прав собственности на земельный участок в СНТ"). Вы можете до принятия решения о признании участка бесхозным написать заявление в местные органы самоуправления (земельный комитет) с просьбой о выделении Вам неиспользуемого участка в аренду, приложив к заявлению справку от СНТ о том, что Вы в течение двух лет с разрешения товарищества обрабатываете этот садовый участок. Скорее всего органы самоуправления тоже Вам откажут, т.к. собственник все же есть, но через суд Вы можете решить вопрос по аренде, т.к. обрабатывая участок у Вас появляется право на его аренду. И не более того. Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В Вашей ситуации собственник есть, пока судом не будет установлено иное. Отсюда вытекает следующий момент: До оформления Вашего права собственности (ст. 18 ФЗ-66 от 19.04.1998 г.) садовое товарищество не может принять Вас в члены СНТ, тем более противозаконно будет требовать уплаты каких-либо членских взносов. Но товарищество может заключить с Вами Договор на пользование общим имуществом товарищества и установить соответствующую плату за него в тех же пределах, в которых платят члены СНТ.

Построенный дом на земельном участке, находящимся в собственности, не станет автоматически собственностью. Его обязательно нужно зарегистрировать в федеральной регистрационной службе гос. кадастра. Перечень необходимых документов изложен в ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и зависит от назначения Вашего земельного участка и назначения постройки.

Кроме того, в соответствии с пп. 5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Таким образом, Ваш муж не сможет оформить в свою собственность дом, построенный на участке, принадлежащем Вашей свекрови. Необходимо сначала путём какой–то сделки (дарение) перевести земельный участок на Вашего мужа или на Вас, а потом начинать строительство. Либо строить дом и оформлять его в собственность свекрови.

 данной ситуации для регистрации перехода права собственности по заключенным ранее договорам (но не зарегистрированным) необходимо обратиться в регистрационную службу с заявлениями от покупателя и продавца. Это правомерно и является единственным вариантом. А право собственности продавец в 1995 году не потерял. Переход права подлежит обязательной регистрации. Т.е., юридически собственником участка до настоящего времени является продавец.

В Вашем случае надо сначало разобраться с собственностью покупаемого участка. Продать Вам участок может только собственник, но никак не наследник. Если участком владеют три человека, то и подпись под договором надо ставить всем трём владельцам. Если же владелец умер, то наследникам надо оформить право на наследство, получить в регистрационной службе свидетельство о праве собственности на земельный участок, а затем решать вопрос о продаже участка.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно–строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паевые накопления, полностью внёсшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Т.о., справка из дачного кооператива будет являться правоустанавливающим документом только при обязательном указании, что пай выплачен полностью. Что касается кадастрового паспорта (плана) на земельный участок, то Вы можете получить на земельный участок выписку из государственного кадастра недвижимости (на 1 листе без плана участка), в которой будет указан кадастровый номер и фраза «границы участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства». Для того, чтобы поставить участок на кадастровый учёт с отображением его границ Вам необходимо лично вызвать геодезистов и провести межевание.

По поводу самозахвата пустующего участка: если не удастся решить вопрос мирным путём, то СНТ должно обратиться в суд с иском о сносе самовольно возведённых строений. И только потом уже решать вопрос о выделении Вам действительно пустого участка. Скорее всего данный участок может быть: или в чьей-то собственности (конкретного гражданина), или быть в составе земли общего пользования, или неприватизирован. Поэтому, прежде всего, следует разобраться в чьей собственности находится участок. Этот вопрос можно выяснить в управлении кадастровой службы и подразделении Роснедвижимости, где регистрируются права собственности. Как бы не получилось так, что Вам изначально продадут то, что СНТ не принадлежит на праве собственности. Если же данный участок находится в составе земли общего пользования, то сначало надо получить решение общего собрания членов СНТ о выделении Вам участка в общее пользование, включая согласие не членов СНТ, (собственников, имеющих участки в пределах границ данного товарищества, и обладающих долей земли общего пользования). Следующим шагом будет ходатайство СНТ в земельный комитет о выведении участка из состава земли общего пользования и передаче его Вам. Далее вопрос о покупке или передаче участка Вам будете решать уже Вы в земельном комитете (подробнее см. статью 28 "Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям" ФЗ-66 от 15.04.1998 г - в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ с 1 марта 2015 года глава VI будет признана утратившей силу. В дальнейшем следует руководствоваться аналогичными нормами прописанными в Земельном кодексе, номер закона тот же 171-фз.) Если же участок неприватизирован, но находится в границах товарищества, то принцип действий по передаче его Вам будет аналогичен за той лишь разницей, что после освобождения участка от самозахвата, СНТ должно подавать ходатайство в земельный комитет о выделении его Вам. Ваше заявление, поданное вместе с ходатайством или параллельно о выделении земли должно быть рассмотрено в течение 2-х недель. Если Вам его выделят, то после этого можно заниматься регистрацией и т.д. Последнее: членство в СНТ Вы сможете оформлять посредством подачи заявление о приёме, но не раньше момента получения участка в пользование. Что же касается границ садоводческого товарищества в целом, то Вам придется заниматься этим самой. Правлению СНТ можно потом предложить оплатить Вам работу по восстановлению внешних границ.

Многие садоводы кроме членской книжки ничего не имеют на руках. Документы на право постоянного бессрочного пользования землёй должны храниться в администрации товариществ или дачных кооперативов. Допускаю момент, когда документов в правлении СНТ нет. К примеру в нашем СНТ таких документов нет. Тогда следует обратиться в органы местного самоуправления: орган власти, выделивший землю СНТ, обязательно имеет документ, на основании которого Вам и выделен земельный участок. Получив по запросу такой документ, можно регистрировать право собственности. Членская же книжка садовода подтверждает лишь то, что Вы являетесь членом садоводческого объединения граждан. Кстати, правление не должно было её выдавать (соответственно и принимать Вас в члены СНТ), если Вы не имеете свидетельство о праве собственности на садовый участок, согласно ст. 18 "Членство в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении" 66-фз от 15.04.98 

Нет, не обязательно. С 1 марта 2008 года Государственная Дума отменила межевание участков, которые были предоставлены гражданам до 31.10.2001 г. Вы вправе решить: тратить деньги на межевание или регистрировать участок с указанием примерных границ. Однако Вы без проведения межевания наживаете себе в будущем проблемы. Сегодня соседи согласны с границами, которые сложились между вашими участками, а завтра они могут и не согласиться. Представьте себе, что Вам потом придётся переносить бетонный забор или постройку. Не получится ли так, "что скупой заплатит дважды"?

Дачная амнистия не распространяется на земельные участки, полученные после 30.10.2001 г.; на участки, которые не могут быть переданы в собственность (участки земли, находящиеся в федеральной собственности, зарезервированные для государственных или муниципальных нужд, земель сельскохозяйственного назначения). Нельзя зарегистрировать права собственности также на участки, которые находятся в правах безвозмездного срочного пользования или аренды. Под амнистию попадают участки, которые находятся в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении.

Важно: Оформление земельного участка, дома в собственность - это не обязанность гражданина, а его право. Никто не отнимет Ваш участок. Но если он не прошел процедуру государственной регистрации, то Вы не сможете совершать сделки с землёй, домом: продать, подарить, сдать в аренду, заложить и т.д.

Ваша бабушка может распоряжаться согласно законодательству только тем, что ей принадлежит. Соответственно она может подарить Вам дом, оформив дарственную на Вас, в управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, куда Вы должны будете с ней сходить. Участок ей не принадлежит, а значит она не может с ним что-либо делать: подарить, продать, сдать в аренду и т.д. Если есть возможность, то Вам потом необходимо будет приватизировать участок, т.к. опять же согласно земельному зак-ву собственность следует за судьбой земли. Подробнее посмотрите ответ на 12 вопрос.

суть всей этой прихватизации, думаю, вполне понятна. Вопрос, видимо, решался так: согласно потановлению местного органа самоуправления каждый садовод оформил свой участок в собственность. При этом с помощью кадастровых инженеров были проведены работы по уточнению границ участков на местности. В ходе этой работы к участкам были присоединены эти ничейные сотки.

Далее могли бы возникнуть проблемы с регистрацией. Но они не возникли, поскольку 200 м² «излишков» земли вполне уложились в норматив. Всё зависит от норм, принятых в Вашем регионе. Количество «лишней земли» не должно превышать указанное в правоустанавливающем документе более чем на минимальный размер, установленный властями субъектов РФ или органов местного самоуправления. Минимальный размер участка устанавливается в зависимости от целевого назначения земель Только в случае превышения этого минимума в регистрации права собственности было бы отказано. В этом случае приобрести излишки земли можно будет за плату.

Т.е., земля - ничья с Ваших слов, садоводы провели межевание за свой счёт, приватизировали эту лишнюю землю, органы регистрации её затвердили, выдав свидетельства о праве на землю с новой площадью. Всё законно, ошибки 80-х годов исправлены. Все довольны. СНТ потеряло там, где ничего и не имело.

И не столкнёмся. Эта доля в соответствии с постановлением мэрии, которое в свою очередь издано на основе указа Президента РФ, земельного зак-ва РФ (в старой редакции) привязана к индивидуальному участку, и не может быть выделена в натуре. Т.е., если по решению суда участок садовода ушёл с торгов, то доля в ЗОП уходит вместе с участком, причем её никто не продает. Она просто привязана к участку, то бишь к недвижимости. И новый собственник такого участка автоматически получит и право владения долей в земле общего пользования. Минуя СНТ, он тоже ничего с этой долей сделать не может: ни продать, ни подарить, ни чего-то ещё.

Видимо, у Вас в СНТ есть общий план землеустройства (межевания), по к-му весь участок, выделенный под садоводство разбит на участки. На его основании садоводам и выделялись участки и обозначались границы. Если план декларативный, то все границы участков и СНТ могут немного играть (хотя не обязательно). Это значит: метр сюда, полметра туда - вполне могут быть. Если в СНТ есть межевое дело, то границы участков обозначены точно. Оформление индивидуальных земельных участков в собственность гражданами никоим образом не зависит от наличия (отсутствия) нового плана. Неприватизированные участки всё равно останутся с разрешённым видом использования - садоводство. Т.е., если владелец, но пока ещё не собственник, т.к. не зарегистрировал право собственности, не сделает этого в течение своей жизни, что участок снова отойдёт к органу местного самоуправления, к-й выдавал вам всем первичные правоустанавливающие документы. В этом случае участок просто будет принадлежать др. лицу на основании его передачи др. гражданину в порядке определенном ФЗ-66 и Земельным кодексом.

Земля общего пользования согласно имеющегося у вас плана уже нарезана и закреплена в определённых границах. Её разрешённое использование - земля общего пользования. Её никто не разрешит ни продать, ни отдать. Не разрешат и перевести вид разрешённого использования.

Т.о., земля индивидуальных земельных участков, принадлежащих гражданам, и ЗОП - совершенно разные земельные участки. ЗОП может быть оформлена на СНТ, т.е. в собственность. Порядок прописан в главе 3 ФЗ-66 от 15.04.98 г. Но и после этого продать её на участки довольно проблематично, т.к. придется менять разрешённое использование с ЗОП на садоводство. Лишь после этого возможна продажа участка для гражданина (граждан). Следует также учесть, что ЗОП отмежована согласно нормативам определенным для организации проездов, улиц, дорог и пр. Это тоже накладывает ограничения на переделку плана застройки.

Членство в СНТ подтчерждается не членской книжкой, а принадлежностью гражданина к составу учредителей при образовании СНТ, либо протоколом о принятии в члены СНТ, либо записью в членской книжке о дате и номере протокола о принятии в члены. Однако, если СНТ факт членства не оспаривает, то членской книжки достаточно, чтобы это подтвердить.

Членство в СНТ не даёт права распоряжаться садовым земельным участком. Для этого у владельца должен быть правоподтверждающий документ, а именно, свидетельство о праве собственности на земельный участок, выданное в установленном порядке гос. органом регистрации права на недвижимость. Сегодня таким органом является управление регистрации недвижимости, гос. кадастра и картографии. Т.о. ни подарить, ни оформить генеральную доверенность этот человек не сможет.

Для совершения предполагаемых Вами действий с данным участком владелец должен оформить право собственности на этот участок. Задолженность перед СНТ по взносам и платежам - это проблема старого владельца и СНТ. К Вам его долги не имеют никакого отношения ни сейчас, ни потом в случае перехода права собственности к Вам.

После регистрации перехода права собственности от него к Вам Вы сможетезарегистрировать место постоянного проживания в жилом строении или жилом доме расположенное на этом садовом земельном участке, если таковые существуют.

В соответствии со ст. 23 Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года. Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов такого объединения (ст. 22). Таким образом, в данном случае инициативная группа имела право ставить вопрос о досрочном переизбрании председателя и членов правления. В соответствии с требованиями Главы V ФЗ-66 от 15.04.1998 г. инициативная группа должна собрать подписи не менее 1/3 членов СНТ, передать список с требованием о назначении даты внеочередного собрания в правление. В течение 7 дней правление садоводческого некоммерческого товарищества должно дать письменный ответ о назначении даты проведения собрания или о мотивированном отказе. Инициативная группа имеет право обжаловать отказ правления в суде. В случае положительного решения собрание проводится не позднее 1 месяца с даты подачи требования или предложения о проведении внеочередного собрания. Подробнее о работе правления и председателя см. страницы: "Управление в СНТ "Пищевик" во взаимосвязи всех элементов: общего собрания, правления, председателя".

Дополнительной нормой Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ установлено, что внеочередное общее собрание членов СНТ (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления или досрочном переизбрании членов правления может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного статьёй 21 № 66-фз от 15.04.98 г. порядка уведомления членов СНТ о проведении этого собрания. В свете данного закона инициативная группа должна чётко выполнить и зафиксировать процедуру уведомления членов СНТ о предстоящем общем собрании и его повестке дня, иначе такое собрание можно будет признать недействительным в суде.

Согласно Закону РФ № 66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов товарищества, правление и его председатель являются органами управления некоммерческого объединения и потому их избрание обязательно. В случае неудовлетворительной работы правления и председателя, общее собрание садоводов может избрать новый состав правления СНТ и другого председателя. Всё в руках общего собрания.